关于宿州市政协五届第二次会议第141号提案的答复

政协宿州市委员会：

对政协交办的“关于推进乡村绿化美化的几点建议”的提案，我局高度重视，组织人员讨论，安排专人办理，并与提案委员充分沟通，现答复如下：

推进乡村绿化美化是贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴战略和农村人居环境整治系列重要指示精神的具体行动，是乡村生态振兴的先手棋，是乡村振兴战略的重要内容。大力推进乡村绿化美化，就是要统筹山水林田湖草治理，加快改善农民生产生活条件，推动绿色产业新业态发展，弘扬乡村优良传统生态文化和淳朴民风。就是要通过以绿治脏、以绿治乱、以绿美境、以绿兴产，盘活自然风光、乡土文化等资源要素，逐步改善农村人居环境，提升农民生活品质，带动乡村旅游、森林康养、特色林草产品等产业发展，实现生态产业化、产业生态化，让广大农民共享绿化成果，全面提升农民群众的获得感和幸福感。

近年来，随着森林增长工程、林业增绿增效行动等林业重大工作的实施，我市新增成片造林54.94万亩，农田林网和农村“四旁”植树折合21万亩以上，依托高速公路、高速铁路、国道省道以及大中河渠高标准建设森林长廊示范线1000公里以上，建成砀山县、萧县、埇桥区3个省级森林城市，50个省级森林城镇和263个省级森林村庄。森林长廊纵横交汇、农田林网阡陌延伸、城镇绿道星落棋布、宜居乡村苍翠葱郁……。林业发展成绩喜人，但不容忽视的是，全市造林绿化工作还存在一些难题、问题，在乡村绿化中也存在着绿化水平不高、绿化结构不合理、管护措施不到位等情况，影响了全市绿化工作的整体提升和乡村人居环境的改善。为进一步提升乡村绿化质量，改善农村人居环境，推动林业产业发展，我们将着重从以下几个方面加强工作：

一是大力开展国土绿化提升，以绿治乱。按照全省统一部署，从今年开始全市开展了“四旁四边四创”国土绿化提升行动，加快推进国土绿化向农村宅旁、路旁、水旁、村旁“四旁”延伸，向道路河流两边、城镇村庄周边、单位周边、景区周边“四边”拓展，广泛开展创建森林城市、森林城镇、森林村庄和森林长廊示范路段“四创”活动，支持村庄因地制宜开展绿化工作，引导群众栽植乡土树种。据各地春季自查验收报告，全市今年完成人工造林9.9万亩，其中四旁四边四创区域造林4.9万亩、植树1047.2万株，新建农田林网控制面积48.9万亩、完善提升农田林网控制面积30.9万亩。 

二是切实加强规划指导，以绿美村。乡村绿化是振兴减贫脱贫增收的重要途径，是生态安全自然资源和谐的有力支撑，是改善环境传承乡土文化的关键载体。为进一步规范农村“四旁四边”绿化工作，加强乡村绿化美化管理，市绿委于4月份印发了《关于切实规范农村“四旁四边”绿化提升工作的通知》（宿绿委〔2019〕3号），要求各地要加强舆论宣传正确引导乡村绿化提升方向，要科学规划设计指导农村“四旁四边”绿化提升，加大村片林改造工作的指导力度，加大森林资源管控强度，提升乡村绿化水平，进一步改善乡村人居环境质量，推动形成人与自然和谐发展现代化林业新格局。

三是持续发展林业产业，以绿兴产。全市依托丰富的林木资源，通过创新模式、政府扶持、农户自愿、示范引导、市场带动等多形式运作方式，大力推进发展林下经济，逐渐探索出“林菌、林药、林蔬”等多种林下经营模式，主要涉及林下种植、林下养殖、林间采集加工和森林旅游等。据统计，截至2018年底全市进行林下复合经营的林地面积8.64万亩，带动9800余户农户。当前，结合造林、扶贫及林业产业发展，我市正在推进薄壳山核桃产业发展。根据安徽省人民政府办公厅印发关于支持油茶产业扶贫的意见（皖政办〔2017〕72号），宿州市结合实际出台了《宿州市人民政府关于加快薄壳山核桃产业发展推进精准扶贫的指导意见》（宿政秘〔2017〕132号），支持薄壳山核桃产业发展，对薄壳山核桃采穗圃、育苗基地以及连片造林达到规模以上的进行补贴支持。2019年据各地春季自查验收完成薄壳山核桃造林1.82万亩，各地通过建立镇、村级薄壳山核桃产业发展基地，引导群众自主参与薄壳山核桃产业发展，推进林业产业发展。

                     宿州市林业局

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