关于人大五届第二次会议56号建议和64号建议的答复

宿州市人大：

对丁明玉代表提出的“关于加强农村公共设施及绿化管理的建议”和杨夫昌代表提出的“关于加强对农村基础设施维护的建议”，结合我局工作实际，答复如下：

推进乡村绿化美化是贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴战略和农村人居环境整治系列重要指示精神的具体行动，是乡村生态振兴的先手棋，是乡村振兴战略的重要内容。大力推进乡村绿化美化，就是要统筹山水林田湖草治理，加快改善农民生产生活条件，推动绿色产业新业态发展，弘扬乡村优良传统生态文化和淳朴民风。就是要通过以绿治脏、以绿治乱、以绿美境、以绿兴产，盘活自然风光、乡土文化等资源要素，逐步改善农村人居环境，提升农民生活品质，带动乡村旅游、森林康养、特色林草产品等产业发展，实现生态产业化、产业生态化，让广大农民共享绿化成果，全面提升农民群众的获得感和幸福感。

近年来，随着森林增长工程、林业增绿增效行动等林业重大工作的实施，我市新增成片造林54.94万亩，农田林网和农村“四旁”植树折合21万亩以上，依托高速公路、高速铁路、国道省道以及大中河渠高标准建设森林长廊示范线1000公里以上，建成砀山县、萧县、埇桥区3个省级森林城市，50个省级森林城镇和263个省级森林村庄。森林长廊纵横交汇、农田林网阡陌延伸、城镇绿道星落棋布、宜居乡村苍翠葱郁……。林业发展成绩喜人，但不容忽视的是，全市造林绿化工作还存在一些难题、问题，在乡村绿化中也存在着绿化水平不高、绿化结构不合理、管护措施不到位等情况，影响了全市绿化工作的整体提升和乡村人居环境的改善。为进一步提升乡村绿化质量，改善农村人居环境，我们将着重从以下几个方面加强工作：

一是以林长制改革为统领，发挥生态护林员作用。在林长制工作统领下，发挥生态护林员作用，激发护林员工作热情，有序推进森林质量效益提升，扩大绿水青山就是金山银山理念的群众认知度，强化群众爱绿、护绿意识，自觉践行生态文明发展理念。

二是大力开展国土绿化提升。按照全省统一部署，从今年开始全市开展了“四旁四边四创”国土绿化提升行动，加快推进国土绿化向农村宅旁、路旁、水旁、村旁“四旁”延伸，向道路河流两边、城镇村庄周边、单位周边、景区周边“四边”拓展，广泛开展创建森林城市、森林城镇、森林村庄和森林长廊示范路段“四创”活动，支持村庄因地制宜开展绿化工作，引导群众栽植乡土树种。据各地春季自查验收报告，全市今年完成人工造林9.9万亩，其中四旁四边四创区域造林4.9万亩、植树1047.2万株，新建农田林网控制面积48.9万亩、完善提升农田林网控制面积30.9万亩。 

三是切实加强规划指导。乡村绿化是振兴减贫脱贫增收的重要途径，是生态安全自然资源和谐的有力支撑，是改善环境传承乡土文化的关键载体。为进一步规范农村“四旁四边”绿化工作，加强乡村绿化美化管理，市绿委于4月份印发了《关于切实规范农村“四旁四边”绿化提升工作的通知》（宿绿委〔2019〕3号），要求各地要加强舆论宣传正确引导乡村绿化提升方向，要科学规划设计指导农村“四旁四边”绿化提升，加大村片林改造工作的指导力度，加大森林资源管控强度，提升乡村绿化水平，进一步改善乡村人居环境质量，推动形成人与自然和谐发展现代化林业新格局。

                        宿州市林业局

                        2019年6月13日