关于五届政协二次会议第77号提案的答复

关于市政协77号提案的答复

尊敬的九三学社：

贵党提出的 “培育壮大县域经济，促进宿州经济高质量发展”提案已收到，市经信局答复如下：

县域经济发展一定程度上直接决定着区域整体发展的水平。推动我市经济高质量发展，关键是促进县域经济高质发展。当前，我市县域经济发展存在一些突出问题：如县域经济总量不大，产业结构层次较低，发展相对不平衡，发展要素瓶颈急需破解等。为加快推进我市县域经济发展，重点做好以下几项工作：

一、坚持“工业强县”发展战略不动摇。立足“工业强县”发展战略，大力培育壮大战略性新兴产业，提升改造传统产业，加快发展现代化服务业，大力发展特色农业，加快形成以战略性新兴产业为引领、先进制造业为主体、现代服务为支撑、现代农业为基础的有区域特色的现代产业体系。

二、持续推进“3111”工程建设。通过几年的努力，我市首位产业快速发展，高新区云计算、埇桥区板材、萧县建材、砀山水果加工产业集聚正在形成。下一步，继续按照“项目进园区，促进产业集聚发展”的原则，一是夯实目标任务，排定“3个10”项目的时序进度，持续推进工业经济“3111”工程高质量发展；二是坚持和完善市工业经济‌‌“3111”工程调度制度，重点调度市‌‌“3111”工程推进情况、“3个10”项目建设情况，及时解决推进过程中存在的问题；三是培育龙头企业，加大政策扶持力度，促进重点企业发展壮大为龙头企业，成为首位产业发展的中坚力量；四是完善基础设施，提高园区的基础配套设施水平，不断提升园区的承载能力，为项目入驻提供有力保障。

三、推动传统产业改造升级。通过引入新资本、新技术、新管理、新模式，促使“老树发新芽”。运用先进技术改造生产工艺、制造流程、管理系统和服务体系，促使传统产业改造升级。实施“1525”行动计划，围绕生物医药、电子信息、轻纺鞋服、食品加工、板材家居、化工建材、装备制造、材料、轻工制品、节能环保十大重点产业，以高端、智能、绿色、精品、服务型五大制造为主攻方向，重点推进200项重点技改项目，力争五年内实现规上工业企业技术改造全覆盖。

四、激发民营经济发展新活力。落实好省市进一步推动企业专精特新发展的实施意见，实施“专精特新”中小企业培育行动计划，每年培育入库“专精特新”中小企业100户，并认定“专精特新”中小企业50户以上，培育一批在省内外有影响力的“小巨人”企业。加快中小企业（专精特新）发展基金的筹备、组建工作；探索建立本地企业相互配套、对接工作机制；支持企业参加各类展览会；搭建好省市中小企业服务示范平台、小微企业创业创新基地等平台。围绕贯彻落实省市促进民营经济发展政策三十条，进一步细化工作举措，加强协调，形成推动民营经济发展的合力。

五、加大工业招商引资力度。明确工作思路，狠抓责任落实，强化跟踪服务，优化投资环境，吸引龙头企业入驻。一是围绕已确定的首位产业和制定的首位产业发展路线图，确定招商引资工作的主攻方向，突出招大引强，坚持项目带动战略，着力引进产业链的上中下游企业和配套企业。二是创新招商模式和方法，积极开展精准招商、产业招商和点对点招商，谋划一批重大招商项目，重点落地一批投资体量大、技术水平高、牵引能力强的优势企业，不断提升首位产业集聚度，延伸产业链，促进产业集群发展。

六、加大“四送一服”工作力度。一是常态化开展“四送一服”工作，重点提高企业获得感。2019年，力争实现规上企业全覆盖。二是做好企业减负、降成本工作。全面落实国家出台的减税降费政策，深入开展拖欠民营企业、中小企业账款专项行动，发挥好市减负办协调作用。三是建立健全民营企业家沟通联系机制，大力营造“四最”营商环境。四是加强运行调度，准确把握经济运行总态势。抓好200户重点企业调度，强化预测分析，实施分类指导，着力稳预期。

宿州市经济和信息化局

2019年6月24日