关于五届政协二次会议第235号提案的答复

关于对五届政协二次会议第235号提案的

答复

尊敬的朱德光委员：

您在市政协五届二次会议提出的《关于进一步优化环境，发挥龙头企业和园区引领带动形成合力促进经济发展的建议》我局已收悉，感谢您对我市经济发展的关心。现对您的提案作如下回复:

近年来，我市一直大力优化营商环境，做大做强龙头企业，培育“专精特新”中小企业，大力招商引资提升园区承载力，每年都会表彰全市纳税十强企业。

一是扶持壮大龙头骨干企业。2018年12月，市委市政府出台《关于大力促进民营经济发展的实施意见》，明确提出有计划、有重点地培育一批大中型民营龙头骨干企业，打造一批在省内外有影响力的“单打冠军”、“小巨人”企业。鼓励支持企业技术创新、人才引进、品牌提升、上市融资、兼并重组。通过各类产业基金，对资源秉赋独特、发展前景好的民营企业，采取股权、补助等方式给予扶持。重大事项实行“一企一策、一事一策”的扶持政策。

二是强化财政资金支持。2019年5月，市政府修订了制造强市配套政策，对企业技术改造和3111首位产业技术改造进行设备补助和贷款贴息，对省级企业技术中心，专精特新中小企业，成长性小微企业，省级新产品进行奖补，鼓励企业技术创新，提升内生动力。

三是减轻企业税费负担。落实各项减税降费政策。严格落实国家、省各项减税降费政策，全面贯彻落实《关于进一步降低企业成本的实施意见》，降低制度性交易成本。进一步完善市场主体退出机制，深化简易注销登记改革，解决民营企业“注销难”问题。严格执行涉企行政事业性收费优惠政策，进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为。清理规范企业融资过程中的资产评估等中介服务行为，积极推动金融机构对中介机构的评估结果互认。降低用工成本。落实国家降低企业社保费率政策，确保总体上不增加企业负担。

四是主动承接长三角地区产业转移。2018年规模以上工业增加值增长10.1%；战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别增长20.1%、27.6%，占规上工业比重显著提升。这些成绩的取得与我市积极承接长三角产业转移是密不可分的。例如，市开发区维多食品、大盘压力，鞋城康奈鞋业、美克瑞思服饰，灵璧县百通达科技、儒特实业，在灵璧县开发区机电产业园落户的近30家企业，泗县和佳医疗、汉能电气、宝业建筑，在泗涂产业园落户的15家企业，均来自长三角地区。长三角产业向我市的不断转移，壮大了我市工业经济的整体实力，延伸了产业链条，优化了产业结构。