关于我市地下停车场建设与管理的建议

关于我市地下停车场建设与管理的建议

             随着宿城的发展，人流、物流、车流的增多，处处都凸显车患现象，越是繁华地段越是停车困难，一方面人们转来转去无处停车，有种“走投无路”的感觉。另一方面城市道路两侧经常无序停放各种车辆，有的地段路面狭窄，但因无处停车，只能在道路两侧都停放车辆，仅供小型客车单向通行，迫使城市道路成为露天停车场，造成道路拥堵不畅，学生上下学、职工上下班时段更是堵成一片，混乱不堪。城市交通拥堵、出行不便的问题，已经成为市民最关注的城市管理问题。其重要原因是在城市规划和建设中，对地下空间利用不够，地下停车场建设与管理严重不足。为此建议：
    1、加大城区中心地带地下通道及地下停车场规划与建设。建议将以华夏为中心的东西向街道建成步行街，地下建成快速通道，车辆一律从地下穿行，同时在地下通道出口与地面处建设地下停车场，解决步行街临时停车。此举不仅可以一劳永逸的解决宿城中心区的交通状况，而且可以结合创建国家级园林城市，打造具有宿州地域特点的步行街，提高城市的档次与品位，另外现在进行此项改造工程，对现有建筑进行改造升级，以免日后城市发展以后再进行建设损失更大。
2、提高中心城区现有地下停车场的利用效率。对现有地下停车场进行排查登记，建档立案，要求一律对外开放，对城区中心地下停车场挪用情况进行拉网式检查，对长期挪用地下停车场的行为，要求限期整改、恢复使用，并给予一定经济处罚。
3.进一步规范小区车库、车位的产权关系，对一些小区以人防工程报建的地下车位、车库，应进一步明确界定为业主公共财产，由业主协商共同合理使用车位，小区物业不得以任何借口将小区业主车辆推向外面，造成小区附近街道的拥堵。严格规范车位收费标准，对长期空置或空置率较高的地下停车场，可向开发商或物业公司收取空置费，促进地下停车场的有效利用。

人防办答复李长江委员：
    你提出的“关于我市地下停车场建设与管理的建议”提案中，“关于进一步规范小区车库、车位的产权关系，对一些小区以人防工程报建的地下车位、车库，应进一步明确界定为业主公共财产，由业主协商共同合理使用车位问题”。答复如下：人防法律法规规定，城市新建民用建筑项目必须同步修建战时可用于防空的地下室。人防工程平时可为经济建设和人民生活服务，小区人防工程平时可以作为停车位服务人民生活。对于人防工程的产权属性，目前国家尚无法律法规予以明确，所以对现有的人防工程界定为业主公共财产，其缺少政策法规支持。长期以来，开发商按照“谁投资，谁受益”的原则，向业主出租、出售小区人防工程车位使用权，并从中收益，已形成小惯例。在目前无法可依的情况下，人防车位产权问题还是一道难解的题。该问题待新修订的《中华人民共和国人民防空法》出台后，方可按法律规定解决。