关于宿州市四届人大四次会议第B34号建议的答复

许春荣代表: 

您提出的“秸秆禁烧的办法”现答复如下： 

近年来,我市收割秸秆打捆一体机一直在推广使用,数量逐年增加,今年又纳入秸秆还田类重点补贴机具,并实行市县两级累加补贴政策。今年以来我市有关部门在禁烧和农业、农机生产中，开展了大量的调查、研究和试验，为巩固去年的禁烧成果，抓好今年的秸秆禁烧工作，在总结去年经验和不足的基础上。

一、明确工作目标任务

我市夏收夏种、秋收秋种时间紧任务重，同时要做到秸秆全面禁烧。为满足农业生产要求，今年秸秆还田和秸秆禁烧工作的目标任务是：适时收获、抢墒抢种、全面禁烧。即：适时收获午秋粮食作物，尽量避免灾害天气的影响和干扰，加快收割进度，确保颗粒归仓；抢墒抢时加快耕种进度提高播种质量，按照农艺要求按时全面完成夏种秋种任务；大力推行秸秆还田，广泛采用新技术新措施提高秸秆综合利用率，全面实行秸秆禁烧。

二、根据秸秆综合利用机具更新换代要求，确定农机具补贴重点

如：秸秆粉碎还田机（幅宽2米以上）、灭茬机（幅宽2米以上），联合收割机带秸秆打捆回收（喂入量5公斤以上），大型拖拉机（100马力以上），茬地免耕覆秸精量播种机（幅宽2米以上）、灭茬免耕播种机（幅宽2米以上）等玉米大豆复式播种机，5、秸秆打捆机（幅宽1.5米以上）等。

三、根据购置秸秆综合利用换代机具需求及时调整补贴政策

对秸秆还田机、灭茬机、玉米大豆灭茬免耕复式作业机械敞开补贴；对大型拖拉机、联合收割机等实行优先补贴。市级补贴资金与省、县（区）财政秸秆综禁资金同时使用。

五、重点推广4种作业技术路线

（1）传统收割，秸秆还田机还田后板茬直播；

（2）传统收割，灭茬免耕直播复试作业；

（3）限茬收割，秸秆离田板茬直播

（4）不限茬秸秆还田，高茬免耕直播。

通过以上4种作业技术模式的推广应用，保证小麦适时收，采用新技术新措实现秸秆还田，并按照农艺要求抢墒抢时加快耕种进度，不务农时。

六、广泛开展宣传教育培训活动

今年以来我市农机部门利用新闻媒体和多种形式，重点对农机大户、种粮大户、农机专业合作社、家庭农场等农机生产服务组织进行宣传，营造秸秆机械化利用和夏种工作的浓厚氛围，提高农民群众特别是农机手的政策知晓率；其次安排专业技术人员，深入基层联合组织耕种收各环节农机农艺融合技术培训。今年“三夏”期间全市将组织千名农技人员深入田间地头开展技术指导，帮助农民群众应用新农机装备、新农艺措施开展耕种收各项生产活动，从而确保今年综禁工作的完成。

感谢许春荣代表对我市秸秆禁烧工作的关心与支持！答复有不妥之处，请与我们联系沟通，谢谢！

宿州市农机局  

2015年5月26日