市五届人大一次会议代表议案和建议办理情况
一、基本情况
市五届人大一次会议期间,市人大代表共提出议案2件、建议184件,其中市政府系统共承办议案2件、建议171件,建议按内容划分,属于财政经济类10件,农业与农村类44件,教科文卫类45件,内务司法类10件,城建环资类41件,其他21件。承办这些议案、建议涉及县、区政府和市直43家单位。
市人大常委会高度重视议案、建议办理,认真指导分办、督办、复文等相关工作;选取议案、重点建议由人大常委会主任会议成员督办,市人大常委会主任、副主任亲自召开督办会指导议案、建议办理。在市人大常委会指导、监督下,市政府各承办单位高度重视、认真办理、加强沟通。目前,所有议案、建议已全部办理完毕。从反馈意见情况看,绝大多数市人大代表对办理情况表示满意或基本满意。
二、主要做法
(一)强化认识,明确方向,提升办理工作自觉性。
针对代表议案、建议综合性强、覆盖面广的特点,市政府坚持“1+3+3”办理工作思路,即围绕李克强总理关于人大代表议案建议办理工作指示精神,严把分办、督办、复文三个关口,确保主办单位、建议代表、社会各界三个满意,要求各承办单位统一思想、提高认识、深入研究,及时高效办理,使办理工作真正成为政府履职为民、接受监督的重要内容。
(二)严格程序,规范操作,提升办理工作科学性。
从规范程序入手,切实抓好登记、转办、催办、回访、答复等各个环节,确保将每一件议案和建议办理工作落到实处,增强办理工作的科学性和规范性,不断提升议案和建议办理工作的质量和水平。按照应公开尽公开和“谁主办,谁答复,谁公开”的原则,要求各承办单位将办理结果主动向社会公开,增强办理工作透明度,及时回应社会关切,自觉接受社会监督。
(三)完善机制,创新方法,提升办理工作实效性。
以办结率、满意率、走访率提升为目标,完善工作机制,细化办理措施,倒排时间节点,确保议案、建议按时办复;创新工作方式方法,坚持“开门办理”,以邀请代表座谈、实地调研等方式,加强与人大代表的沟通联系,定期进行回访,共同研究协商解决办理工作中存在的问题,推动议案和建议办理答复、办理效果双满意。
(四)加强督查,落实责任,提升办理工作严肃性。
加大督查督办力度,对各承办单位的议案、建议落实情况开展专项督查,对办理工作滞后的单位及时进行督办催办。尤其是对涉及面广,需要联办的议案、建议,加强主办、会办单位之间的协调,在限时办结落实上狠下功夫,真正把好事办好、实事办实。
三、存在问题
今年市人大代表议案、建议办理工作,在市人大常委会和市人大代表的关心支持下,在全市各级政府和各承办单位的共同努力下,办理工作的质量和时效有了进一步提高,办理工作取得了一些新进展。但是我们也清醒地认识到,办理工作与人大代表的要求和人民群众的期望相比还有一定差距,主要表现在:个别承办单位对办理工作的认识还不够到位,存在答复内容不够精准、答复格式不规范;少数承办单位办理工作还不够细致,抓落实的力度还不够,效果还不明显;少数承办单位与人大代表沟通联系还不够充分。针对这些薄弱环节,我们将在今后的工作中采取积极有效措施加以改进与完善,把办理工作做得更好,使人大代表和人民群众更加满意。
做好人大代表议案、建议办理工作是职责所系、工作所需、群众所盼,是为人民服务、响应群众呼声、维护群众根本利益的具体表现。在今后的工作中,我们将在市委的坚强领导下,在市人大的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以高度的政治责任感、使命感和更加务实负责的态度,全面做好人大代表议案、建议办理工作,不断促进政府系统办理工作再上新台阶,为加快建设现代化五大发展美好宿州作出新的更大贡献。